“自媒體”亂象應從嚴整治
(資料圖)
原標題：“自媒體”亂象應從嚴整治
近日,中央網信辦發(fā)布《關于開展“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動的通知》。其目標一是破解“自媒體”信息內容失真、運營行為失度等深層次問題，維護網上信息內容傳播良好秩序。二是壓實網站平臺主體責任，督促網站平臺健全賬號注冊、運營和關閉全流程全鏈條管理制度，加強賬號名稱信息審核、專業(yè)資質認證、信息內容審核等常態(tài)化管理。三是探索運用經濟手段強化“自媒體”監(jiān)管，遏制“自媒體”違規(guī)營利行為，實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，營造風清氣正的網絡環(huán)境。
目前，部門網絡平臺確實仍存在資質不全、管理松散、故意放水、打擦邊球等問題。如部分自媒體在注冊平臺名稱時冒用官方機構名稱，以冒充政府機構，發(fā)布帶有“權威發(fā)布”等字眼的信息，達到渾水摸魚的目的，所發(fā)布內容常存在信息不明確、標題模糊化、冒充相關機構、打擦邊球等問題。部分自媒體編審發(fā)機制制度不全，制作、傳播未經核實的謠言信息，甚至故意炮制網絡謠言，煽動網民情緒，混淆視聽。還有部分自媒體在資質不全的情況下從事電子商務、廣告?zhèn)髅降葮I(yè)務，違法違規(guī)從事經營活動，偷稅漏稅，不法經營。此類現象的存在嚴重影響網絡秩序、破壞網絡環(huán)境。本次專項行動目標明確、定位精準、措施合理，對持續(xù)凈化網絡，打造清朗網絡空間具有重大意義，不僅能夠打擊發(fā)布傳播謠言信息、有害信息和虛假消息的“自媒體”，還可以取締假冒仿冒官方機構、新聞媒體和特定人員的“自媒體”，全面整治其違規(guī)營利行為。
在各地網信部門具體執(zhí)行專項行動的措施抓手方面，筆者有以下幾點建議。
一是暢通舉報渠道。地方網信部門應在屬地進一步推廣中央網信辦違法和不良信息舉報中心，在屬地各類網媒設置鏈接。并應自主開設屬地網絡綜合治理舉報渠道，通過電話、郵箱、公眾號、小程序、短視頻平臺賬號等實用有效的方式為群眾提供反映網上問題、舉報不良信息的平臺。對舉報線索要逐一受理、核實、反饋。
二是有效處置線索。接到互聯網違法和不良信息舉報后，網信部門應第一時間研判內容是否違法違規(guī)，做好取證工作。線上按規(guī)定進行網絡執(zhí)法，線下按領域將線索提交至相關職能部門及公安部門，線上線下同步解決問題。主動加強網上有害信息及賬號摸排工作，加大線索巡查覆蓋面，追蹤違法違規(guī)自媒體平臺網上軌跡，深入研究其“粉絲群”“朋友圈”“小群組”，剝繭抽絲、順藤摸瓜，進一步擴大戰(zhàn)果，實現“查一起、挖一串、端一窩、震一片”的效果。
三是強化聯合執(zhí)法。網信部門應定期召集政法、掃黃打非、國安、公安、文化執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門進行會商研判，在網絡聯合執(zhí)法工作開展過程中，切實實現信息互通、技術共享、資源統(tǒng)籌、執(zhí)法聯動。處置違法違規(guī)平臺內容時，對照《社會治安法》《網絡安全法》《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，判定案件性質，統(tǒng)一形成執(zhí)法處置意見。根據證據情況及案件會商情況，對案件進行最終評定并確定執(zhí)法方式。
四是加強業(yè)內溝通。網信部門應主動加強與微信、微博、短視頻等相關平臺運營機構的聯絡。發(fā)現違法違規(guī)賬號及內容時，應積極與互聯網企業(yè)投訴受理部門對接。加強溝通效能，提升處置效率，加快辦理速度。
五是優(yōu)化協同治理。網信部門應整合屬地互聯網領域資源，推動屬地自媒體及網絡社會組織交流合作，進一步形成行業(yè)自律、協同治理、互相監(jiān)督、良性競爭的工作局面。
（辛興，作者系鄂爾多斯市委網信辦網絡應急管理與政策法規(guī)科科長）
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